綏遠省 (中華民國)
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綏遠省,簡稱綏,為中華民國時的塞北四省之一,省會歸綏(今呼和浩特市),在今內蒙古自治區中部。中華人民共和國成立後,於1954年廢省,併入內蒙古自治區。
目录
1 省名由來
2 管轄範圍
3 地理
4 人口
5 歷史沿革
6 行政區劃
6.1 道制
6.2 縣、市、局
6.3 行政督察區
7 政府
7.1 省會
7.2 構成
7.3 歷任軍政長官、省政府主席
8 参考文献
9 參見
省名由來
清代時綏遠屬漠南蒙古的一部分,因設有綏遠城將軍駐守此地,故名。
管轄範圍
全省轄境相當於今內蒙古巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、包頭市、呼和浩特市及烏蘭察布市大部(化德县、商都县除外)。民國三十六年(1947年)底全省土地面積為32萬9397.19平方公里。
地理
全省以高原為主體,可分三部分:
北部是蒙古高原的一部分,主要是戈壁沙漠,富含礦藏,著名的礦都白雲鄂博即位於此。中部有黃河貫通而過,形成河套地區,分前套跟後套,是精華區,包頭、歸綏等大城市多在此區。南部是鄂爾多斯高原為主體,成吉思汗陵為在此區。
人口
民國三十六年(1947年)上半年統計為216萬6513人,下半年統計為222萬9945人。
歷史沿革
清代時綏遠屬漠南蒙古的一部分,因設有綏遠將軍駐守此地,故名綏遠。設歸綏道,屬山西省。民國初年,袁世凱政府為加強對蒙古地區的統治,便大力推行民政統治制度,分別在內蒙古劃置3个特別區(熱河、察哈爾、綏遠)。民國二年(1914年)1月,北洋政府公布設置綏遠特別區,將原先由山西省管轄的歸綏道12縣,改由綏遠城將軍管轄,還有歸化城土默特左、右二旗,伊克昭盟和烏蘭察布盟也劃歸綏遠特別區。1928年改稱綏遠省。
1933年熱河被日軍侵佔後,向華北與塞北逼進,1935年傅作義將軍曾在百靈廟擊退日軍,締造百靈廟大捷。
七七事變後,日軍於1937年10月,攻佔歸綏,扶植德王成立蒙疆組織統治,於1939年9月成立「蒙疆聯合自治政府」,改歸綏為「厚和浩特」特別市。抗戰勝利後國府收復失地。並恢復「歸綏」舊稱。
1949年9月19日,國民黨綏遠省黨政軍要員通電宣佈歸順中共,中共解放軍和平佔領綏遠省全境。中華民國的綏遠省政府至此徹底消亡。
行政區劃
道制
- 歸綏道
- 民國三年(1914年)7月置,為邊要缺,一等,駐歸綏縣(今內蒙古呼和浩特市),轄歸綏、薩拉齊、清水河、托克托、和林格爾、五原、武川、東勝等縣。後分別增領固陽、包頭(以上後均改置縣)、大佘太、臨河4設治局,民國十六年(1927年)廢。
縣、市、局
民國二年(1913年)置綏遠特別區,民國十七年(1928年)改置綏遠省,民國三十八年(1949年)以前,轄有3市、20縣、18旗、4行政督察區。
綏遠省 | ||||
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所屬督察區及盟部 | 代碼 | 縣市局 | 駐地 | 沿革 |
省直轄地區 | 23001 | 歸綏市 | 綏遠城(今呼和浩特市城區) | 綏遠省省會,1937年11月,蒙古聯盟自治政府改歸綏縣為厚和浩特市。抗戰結束後,於1947年11月正式設市。 |
歸綏縣 | 綏遠城(今呼和浩特市城區) | 清代為歸化城直隸廳、綏遠城直隸廳。1912年5月易名歸化縣、綏遠縣。1913年4月綏遠縣併入歸化縣,因與福建省縣名重名,1914年1月易今名,以歸化、綏遠2縣首字命名。 | ||
第一行政督察區 | 23002 | 包頭市 | 包頭鎮(今包頭市东河区) | 1933年4月析包頭縣城區置。 |
23003 | 包頭縣 | 包頭鎮(今包頭市东河区) | 1923年11月析薩拉齊包頭鎮及五原、東勝、固陽3縣部分地置包頭設治局,1925年1月改制縣。 | |
23006 | 武川縣 | 可可以力鎮(今武川縣可鎮) | 第一行政督察區治所。清代為武川直隸廳,1912年5月改制縣。 | |
23007 | 固陽縣 | 廣義奎(今固陽縣金山鎮) | 1920年5月分五原縣烏拉特三公旗一部及武川縣茂明安旗置固陽設治局,1923年3月改制縣。 | |
23018 | 薩拉齊縣 | 薩拉齊(今土默特右旗薩拉齊鎮) | 清代為薩拉齊直隸廳,1912年5月改制縣。 | |
第二行政督察區 | 23009 | 豐鎮縣 | 今豐鎮市舊城區街道 | 清代為豐鎮直隸廳,1912年5月改制縣。 |
23010 | 涼城縣 | 新堂(今涼城縣岱海鎮) | 清代為寧遠直隸廳,1912年5月改制縣,稱寧遠縣,因與湖南、奉天、甘肅、新疆4省縣名重名,1914年1月易名,以北魏郡名得名。 | |
23011 | 興和縣 | 三道河子(今興和縣城關鎮) | 清代為興和直隸廳,1912年5月改制縣。 | |
23012 | 集寧縣 | 平地泉(今察哈爾右翼前旗平地泉鎮) | 第二行政督察區治所。1922年2月析豐鎮、涼城、興和3縣地置集寧招墾設治局,1923年12月改制縣。 | |
23013 | 陶林縣 | 康堡(今察哈爾右翼中旗科布爾鎮) | 清代為陶林直隸廳,1912年5月改制縣。 | |
第三行政督察區 | 23008 | 東勝縣 | 羊腸壕(今鄂爾多斯市東勝區) | 第三行政督察區治所。清代為東勝直隸廳,1912年5月改制縣。 |
23019 | 清水河縣 | 今清水河縣城關鎮 | 清代為清水河直隸廳,1912年5月改制縣。 | |
23020 | 托克托縣 | 今托克托縣雙河鎮 | 清代為托克托直隸廳,1912年5月改制縣。 | |
23021 | 和林格爾縣 | 二十家子(今和林格爾縣城關鎮) | 清代為和林格爾直隸廳,1912年5月改制縣。 | |
桃力民办事处 | 姆呼尔梢村(今鄂托克旗境) | 原是绥远省政府第三行政督察区下辖的县级行政机构,后成为行政区代称。因发动汉族民众参加抗日战争的需求而设,于1941年设置桃力民办事室,1943年升为桃力民办事处。与达拉特旗组训处因伊克昭盟各旗的抵制,而未能独立成县。1949年时,管辖七个乡。 | ||
达拉特旗组训处 | 耳字壕(在今达拉特旗境),后移丰茂成(今达拉特旗解放滩镇) | 设置原因、状况与桃力民办事处类似。管辖十个乡。 | ||
第四行政督察區 | 23004 | 五原縣 | 隆興長(今五原縣隆興昌鎮) | 清代為五原直隸廳,1912年5月改制縣。 |
23005 | 臨河縣 | 強油房(今巴彥淖爾市臨河區解放街道) | 1925年6月分五原縣後套豐濟渠以西析置臨河設治局,1929年1月改制縣。 | |
23014 | 安北縣 | 大佘太(今烏拉特前旗大佘太鎮) 東槐木(今烏拉特前旗西北西小召鎮) | 1925年7月分五原縣東界及包頭設治局和固陽縣各一部析置大佘太設治局,1931年6月易名安北設治局,1942年4月改制縣。 | |
23015 | 米倉縣 | 三道橋(今杭錦後旗西三道橋鎮) | 1942年4月分臨河縣部分析置縣。 | |
23016 | 狼山縣 | 永安堡(今五原縣北狼山鎮) | 1942年4月分臨河縣北部析置狼山設治局,1944年4月改制縣。 | |
23017 | 晏江縣 | 劉長鎮(今五原縣西南) 塔爾湖(今五原縣塔爾湖) | 1942年4月分五原縣西部析置晏江設治局,1944年4月改制縣。 | |
23022 | 陝壩市 | 陝壩(今杭錦後旗陝壩鎮) | 第四行政督察區治所。1943年10月分臨河縣陝壩地區析置。 | |
察哈爾盟 | 23101 | 察哈爾右翼正黃旗 | ||
23102 | 察哈爾右翼正紅旗 | 大土城 紅旗廟 | ||
23103 | 察哈爾右翼鑲紅旗 | |||
23104 | 察哈爾右翼鑲藍旗 | 今卓資縣卓資山鎮 | ||
烏蘭察布盟 | 23201 | 四子部落旗 | 八王府 今四子王旗查干補力格蘇木 | 俗稱四子王旗。 |
23202 | 喀爾喀右翼旗 | 今達爾罕茂明安聯合旗百靈廟鎮北 | 俗稱逵爾罕貝勒旗。 | |
23203 | 茂明安旗 | 白靈淖(今固陽縣白靈淖鄉) | ||
23204 | 烏拉特前旗 | 哈德門 哈拉干補隆 | 俗稱西公旗。 | |
23205 | 烏拉特中旗 | 俗稱中公旗。 | ||
23206 | 烏拉特後旗 | 俗稱東公旗。 | ||
伊克昭盟 | 23301 | 鄂爾多斯左翼前旗 | 西營子(今准格爾旗暖水鎮) 沙圪堵(今准格爾旗沙圪堵鎮) | 俗稱準噶尔旗。 |
23302 | 鄂爾多斯左翼中旗 | 今伊金霍洛旗阿勒騰席熱鎮 | 俗稱郡王旗。 | |
23303 | 鄂爾多斯左翼後旗 | 今達拉特旗西北大樹灣一帶 樹林召(今達拉特旗樹林召鎮) | 俗稱達拉特旗。 | |
23304 | 鄂爾多斯右翼前旗 | 烏審召(今烏審旗東北巴吉代附近) 今烏審旗達布察克鎮) | 俗稱烏審旗。 | |
23305 | 鄂爾多斯右翼中旗[1] | |||
23306 | 鄂爾多斯右翼後旗 | 俗稱杭錦旗。 | ||
23307 | 鄂爾多斯右翼前末旗 | 新街(今伊金霍洛旗納林陶亥鎮) | 俗稱札薩克旗。 | |
特別旗 | 234 | 土默特特別旗[2] | ||
其他 | 沃野設治局 | 楊柜 | 1930年8月於鄂托克旗析置沃野設治局,旋因與寧夏省爭界,省府飭令該局「晢緩丈放」。 |
行政督察區
民國二十七年(1938年)11月,設3行政督察區。抗戰結束後,改劃為4區,歸綏縣市由省府直轄,中華民國行政院於民國三十六年(1947年)6月核准:
- 綏遠省政府直轄區
- 民國二十七年(1938年),領包頭1市。抗戰結束後,第一區歸綏縣劃為省政府直轄。民國三十六年(1947年)11月核准歸綏市設市,計轄1市1縣。
- 第一行政督察區
- 民國二十七年(1938年)11月置,專署駐歸綏縣,轄歸綏、武川、薩拉齊、清水河、托克托、和林格爾6縣。抗戰結束後,綏縣縣劃屬省政府直轄;清水河、托克托、和林格爾3縣劃屬新組建的第三區,自舊第三區劃入包頭、固陽2縣,原省政府直轄的包頭市劃屬本區,計轄1市4縣,專署改駐武川縣。
- 第二行政督察區
- 民國二十七年(1938年)11月置,專署駐豐鎮縣,轄豐鎮、集寧、涼城、興和、陶林5縣。抗戰結束後,專署改駐集寧縣。
- 第三行政督察區
- 抗戰結束後,以第一區清水河、托克托、和林格爾3縣及舊第三區東勝縣組成新「綏遠省第三行政督察區」,計轄4縣,專署駐東勝縣。
- 第四行政督察區
- 民國二十七年(1938年)11月置「綏遠省第三行政督察區」,專署駐五原縣,轄五原、臨河、包頭、固陽、東勝5縣及安北設治局。民國三十一年(1942年)3月增領米倉縣;4月改安北設治局為縣,增領狼山、晏江2設治局(後均升為縣)。民國三十二年(1943年)10月增領陝霸市。抗戰結束後,改稱「綏遠省第四行政督察區」,包頭、固陽2縣劃屬第一區,東勝劃屬新第三區,計轄1市6縣,專署改駐陝霸市。
政府
省會
治歸綏縣,抗戰時期一度遷往臨河縣,民國三十二年(1943年)10月因析臨河縣陝壩地區置陝壩市而改為此地。抗戰結束後遷回歸綏縣,民國三十六年(1947年)11月設置歸綏市,省會改為此地。
構成
民國元年(1912年)4月,中華民國政府沿襲清朝制度,設綏遠城將軍,並將原清朝綏遠城將軍衙門改為綏遠將軍府。民國3年(1914年)1月,中華民國政府設綏遠特別行政區,與山西正式分治。同年7月,綏遠城將軍改為綏遠都統,綏遠將軍府改稱綏遠特別行政區都統署。此「綏遠特別行政區」即後來成立的綏遠省之前身。[3]
歷任軍政長官、省政府主席
- 綏遠城將軍
堃岫(清朝-1912年10月12日)
張紹曾(署)(1912年10月12日-1914年4月)
潘榘楹(署)(1914年4月21日-1914年7月6日)
- 綏遠都統
潘榘楹(署)(1914年7月6日-1916年10月)
蔣雁行(1916年10月7日-1917年6月)屬直系
王丕煥(篡權)(1917年6月-1917年7月)趁蔣雁行赴北京參加督軍團會議期間篡權
申葆亨(代理)(1917年7月20日-1917年7月27日)在王丕煥逃離後代理蔣雁行的都統職務
陳光遠(1917年7月27日-1917年8月)
蔡成勳(1917年8月6日-1921年5月)屬直系
馬福祥(1921年5月26日-1925年1月)
李鳴鈡(1925年1月4日-1926年1月)屬國民軍馮玉祥部下
劉郁芬(未到任)(1926年1月9日-)屬國民軍
蔣鴻遇(代理)(1926年1月-1926年7月)屬國民軍,高級將領
宋哲元(代理)(1926年7月-1926年9月)
商震(1926年9月-1927年9月)屬晉軍閻錫山部下
滿泰(代理)(1927年9月-1927年11月)
郭希鵬(代理)(1927年11月-1928年3月)屬奉軍張作霖部下
汲金純(1928年3月-1928年5月)屬奉軍張作霖部下
商震(1928年5月-1928年6月)
李培基(1928年6月-1928年10月)
- 綏遠省政府主席
徐永昌 (1928年10月-1929年8月)
李培基 (1929年8月-1931年8月)
羅暐翔(代理)(1931年8月-1931年10月)
傅作義 (1931年10月-1932年12月)
馮曦(代理)(1932年12月- )
傅作義 (-1946年10月)
董其武 (1946年10月-1949年9月)
参考文献
^ 傅林祥,鄭寶恆著《中國行政區劃通史 中華民國卷》將此旗歸入寧夏省。
^ 傅林祥,鄭寶恆著《中國行政區劃通史 中華民國卷》作「歸化土默特旗」,屬伊克昭盟。
^ 內蒙古自治區志,第一章 中華民國政府時期地方政府 第一節 綏遠特別行政區都統署主官
參見
- 中華民國行政區劃
- 绥远抗战
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